АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2016 г. в„– Ф06-12446/2016

Дело в„– А12-50819/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Арукаевой И.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Большинский"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2016 (судья Сапронов В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2016 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.)
по делу в„– А12-50819/2015
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Большинский" (ОГРН 102340577805, ИНН 3431005231) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, третьи лица: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", Комитет тарифного регулирования Волгоградской области.

установил:

публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Большинский" (далее - Кооператив, ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 114 361 руб. 38 коп. (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличения размера исковых требований).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - Компания) и Комитет тарифного регулирования Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2016, исковые требования Общества удовлетворены.
В кассационной жалобе Кооператив просит отменить названные решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Общества, считая, что судами неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. По мнению заявителя жалобы, проведение проверки и составление акта о выявленном нарушении не соответствуют требованиям действующего законодательства, регламентирующего спорные правоотношения; более того, истцом не доказан факт выявленного нарушения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, 01.12.2014 между Обществом (Гарантирующий поставщик) и Кооперативом (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в„– 8010154/14 (далее - Договор), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Потребителю в точках поставки, определенных приложением 3 к настоящему договору, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных настоящим договором.
На основании пункта 2.3.4 договора Потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; в течение 24 часов с момента выявления фактов неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля и истечения межповерочного интервала, сообщить Гарантирующему поставщику об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.
В силу пункта 2.2.1 договора уполномоченный представитель Гарантирующего поставщика имеет право на беспрепятственный периодический доступ к электрическим установкам и СКУЭ потребителя для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, снятия контрольных показаний, составления акта о неучтенном потреблении энергии (мощности), проведения замеров для определения качества энергии, введения ограничения режима потребления энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 11.1 Договора вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор действует до 31.12.2014 и считается продленным на один год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия Потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
23.09.2015 работником Компании (сетевой организации) Ухловым Е.В. в присутствии представителей Кооператива Носаева В.М. и Живулько А.В. была проведена проверка условий эксплуатации и сохранности СКУЭ объекта, расположенного по адресу: Волгоградская область, Урюпинский район, хутор Большинский, в ходе которой установлено, что в работу электросчетчика Меркурий 230 АМ-01 в„– 01695810, установленного на МТФ-1 по адресу: Волгоградская область, Урюпинский район, хутор Большинский, осуществлено вмешательство магнитным полем и нарушена целостность антимагнитной пломбы.
Данный обстоятельство зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) от 23.09.2015 серии ЮЛ в„– 000466, который составлен в присутствии представителей Кооператива Носаева В.М. и Живулько А.В. и подписан ими.
На основании этого акта Компанией составлена справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии за период с 26.06.2015 по 23.09.2015, согласно которой объем неучтенной электрической энергии составил 41 680 кВт.ч на сумму 114 361 руб. 38 коп.
Для оплаты указанной стоимости электрической энергии Обществом Кооперативу был выставлен счет-фактура от 30.09.2015 в„– 0831/0142295, который последним не оплачен, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Положения в„– 442).
В соответствии с пунктом 44 Положений в„– 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.
В пункте 145 Положений в„– 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 2 Положений в„– 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 167 Положений в„– 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Положений в„– 442).
Пунктами 192 - 195 Положений в„– 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 192 Положений в„– 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Положений в„– 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений в„– 442.
Согласно абзацу 1 пункта 195 Положений в„– 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к названному документу.
В силу абзаца 3 пункта 195 Положений в„– 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, проверка прибора учета осуществлялась в присутствии представителей Кооператива Живулько А.В. и Носаева В.М. Факт нарушения зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) от 23.09.2015 серии ЮЛ в„– 000466, который подписан представителями Кооператива без каких-либо замечаний и возражений к его составлению, содержанию, а также относительно выявленного факта безучетного потребления электроэнергии (вмешательство в работу прибора учета магнитным полем, нарушение целостности антимагнитной пломбы).
О фальсификации акта от 23.09.2015 серии ЮЛ в„– 000466 ответчиком не заявлялось; доказательств, позволяющих сделать вывод о недостоверности сведений, указанных в данном акте, в материалы дела не представлено.
В отношении порядка оформления данного акта нарушений судами не установлено.
При таких обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) от 23.09.2015 серии ЮЛ в„– 000466 составлен в соответствии с требованиями Положений в„– 442, в связи с чем принят судами в качестве надлежащего доказательства факта безучетного потребления электроэнергии.
Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии, подтверждаемое актом от 23.09.2015 серии ЮЛ в„– 000466, который соответствует требованиям Положений в„– 442, проверив представленный истцом расчет стоимости безучетно потребленной электрической энергии и признав его правильным, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств оплаты безучетного потребления электроэнергии, суды правомерно удовлетворили требования Общества.
Доводы Кооператива, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судом округа, так как направлены на иную оценку доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ в полномочия кассационной инстанции не входит.
Нормы материального и процессуального права суды первой и апелляционной инстанций применили правильно. Суд округа не установил нарушений норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены оспоренных судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ.
В этой связи кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2016 делу в„– А12-50819/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА

Судьи
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
И.В.АРУКАЕВА


------------------------------------------------------------------